經濟震央在美 海嘯狂襲東亞

February 20, 2009

》 經濟震央在美 海嘯狂襲東亞

　　資料來源: 聯合報 | 關鍵字: 台大教師專論 | February 20, 2009

《看懂天下事》

林建甫

從次級房貸演變到這波經濟危機，震央在美國，沒想到目前東亞受創嚴重。金融風暴後，歐美等先進國家需求大減，導致東亞各國出口大量衰退，也帶來失業狂潮。

東亞各國 經濟發展模範

東亞各國是二戰後經濟發展的模範生，先有日本的經濟復興，再來有亞洲四小龍、東南亞五小虎，再加上最近中國崛起。

但亮麗的數字背後，是以出口到歐美地區的經濟發展政策來帶動繁榮。這個發展形態可用雁行理論來解釋。雁行理論是日本學者赤松要於1935年提出，以日本為領頭雁，帶領亞洲諸國。

另一個類似的解釋是爬樓梯理論，當落後的國家有能力做更高科技的產品，就取代前面的國家，再過一陣子，也把原來的產品，交給更後面的國家。經濟發展過程，就是產業的演變過程，依不同時期和地區的比較利益法則，逐漸擴展到後面的雁子，移到後進地區。但生產的產品，最終還是出口到歐美。我們看到衣服、球鞋、腳踏車、五金加工、網球拍、收音機、電視機、桌電、筆電，無一不是這樣在東亞國家內流動。

光是印鈔 歐美享盡好處

這套理論背後也反應東亞國家彼此的同質性，資源稀少，勞力充沛，人民勤奮和高儲蓄率。經濟演化的結果，不約而同累積高額外匯存底。所以東亞目前外匯存底佔世界五分之三。中國近兩萬億，日本剛破1萬億，台灣3千億，韓國最近掉下來和香港、新加坡都是2千億左右。歐美國家，尤其美國，在東亞競相追逐出口賺取外匯下，成了最大受益國。只要印鈔票，就可以享受全世界最價廉物美的產品。而這些拿到鈔票的國家，因為來不及消費，或還沒想到要大量進口歐美什麼產品，最簡單的方式就是買美國長期公債或相關金融商品。所以美國出超流出去的鈔票，就可用發行公債的方式收回。

更可悲的是在目前經濟危機下，東亞各國訂單流失，為解決國內廠商歇業關門和失業問題，除了日本，各國貨幣競相貶值，希望藉此吸引歐美訂單，暫時穩住經濟危機。可是貨幣一旦貶值，亞洲人民的購買力馬上減弱，經濟福利將大打折扣。未來亞洲國家耐不住低匯率，勢必又要升值。但升值的過程，外資是最好的賺錢工具。韓元從1500升值到1000的過程中，1億美元先進後出，就可以套利賺取5千萬美元。於是辛辛苦苦累積的外匯存底，又被歐美人士賺回去。

難兄難弟 首重轉型合作

這波經濟危機下東亞國家都是難兄難弟。未來應該怎麼走？首先，各國經濟轉型是個重要的方向，要將出口到歐美轉為提振內需，或與周遭國家進行貿易。要將外匯存底購買歐美有用物資，尤其儘速用來做基礎建設，解決衛生、環境、交通等自身問題，尤其是電廠、高速公路、鐵路，提升生活品質。

此外，各國要體認因競爭而分離，一盤散沙下任由國際大鱷各個擊破，惟有加強合作和協調才能有成。從亞洲金融風暴到當前的經濟危機，在在顯示區域內合作發展的重要。歐盟的發展是最佳學習範本。但這也需要有國家級領導人出來，居中斡旋協調，消弭歧見。

CECA加持 我可變領頭羊

現在東南亞國協已略具雛形，未來加一是2010年中國先進去、加二加三將納入日韓，目前還沒有考慮台灣，但台灣不應在這場盛宴中缺席。目前一個很好的機會是透過與大陸簽CECA（綜合性經濟合作協議）當敲門磚。

CECA除了讓兩岸經貿交流制度化，更有助於台灣爭取更廣大的國際空間。在兩岸簽署框架性協議後，台灣將可進一步與區域內其他國家進行雙邊自由貿易協議（FTA），未來台灣甚至可扮演區域經濟合作領頭羊的角色。

（作者為台大經濟系教授、台灣競爭力論壇總召集人）

【2009-02-20/聯合報/AA1版/國際．運動】

消費券五提案 救荷包也救台灣

消費券五提案 救荷包也救台灣

•今周刊 2009/01/21

從一月十八日到九月三十日的消費券賞味期間，政府要賭的，就是經濟大師凱因斯的所得支出模型順利運作。如果民眾對消費券的使用行為夠上道，台灣真有可能成為史上第一個靠消費券救經濟成功的國家喔！

【文╱楊紹華】 凱因斯模型啟動 個人與總體經濟拚雙贏 這個時候，消費券應該到手了吧！ 消費券正式上路，接下來就看能否順利提振台灣經濟。【攝影╱劉咸昌】 從一月十八日到九月三十日的消費券賞味期間，咱們政府要賭的，就是凱因斯模型能夠順利運作。而順利運作的前提，則是台灣民眾的消費行為夠上道，真能符合經濟模型的預測。 基於國家興亡匹夫有責的使命感，《今周刊》特別提出「快樂花錢又能順便救台灣」的五個消費券使用提案，如法操作，不但能讓這份消費券創造最爽快的個人消費滿足感，也有機會能讓台灣經濟乘著凱因斯模型而加速振作，實為一套兼顧個人經濟與總體經濟的雙贏提案。 提案一：零頭自付 減少浪費創造乘數效果 消費券的最大特色是「不能找零」，一方面，是怕民眾把消費券當作換現金的工具，另一方面，政府擺明了就是要逼民眾在使用消費券時多多少少自掏腰包，如果要買一張價格三六○元的ＣＤ，使用兩張面額兩百元的消費券，雖然不必自己出錢，但卻現賠四十元的消費券價值。 算一算，超出面額的部分還是自掏腰包比較划算啦！不但划算，而且，這種「消費券搭配現金加碼」的消費方式，簡直就是點燃凱因斯模型的第一個基本火苗。在經濟學所謂的乘數效應上，多花一點現金，超重要！ 如果因為拿到了三千六百元的消費券，最終讓你多花了一千八百元的現金，等於是政府用三千六百元「釣」到了你荷包裡的一千八百元。接下來，就看這一千八百元如何發威了。 提案二：大額花費 滿足奢侈感避免替代效應 吃一頓超昂貴的精緻大餐，住一晚超豪華的五星級飯店套房，這樣的消費，或許你早已心嚮神往，但卻始終少了臨門一腳的預算。現在，機會來了，就算沒有打折，但加上中華民國政府給你的三千六百元之後，這臨門一腳的預算總是有了，為了一嘗宿願，何妨小小狠心一番？就算自己再掏個萬元現金，能夠買到夢寐以求的消費滿足感，似也划算。 「如此一來，立刻拉高了消費券所創造的第一層邊際消費金額，同時，也避免民眾把消費券當成一般民生消費的替代品。」鍾惠民表示，消費券政策最怕的就是「替代效應」，民眾把消費券用在日常生活本來就會花費的民生必需品，而把原本該花的現金省下存入銀行，若此，消費券的刺激經濟效果無異於零。 提案三：饋贈親友 做足面子帶動邊際效益 如果你很有錢，有錢到不會因為拿到消費券而感到興奮，不會因此激發你的消費衝動，那麼，請把消費券分送給那些不像你那麼有錢的親朋好友吧！送者大方、收者實惠，送出這份禮物，保證能讓對方心存感激，讓你面子十足。更重要的是，當消費券流到經濟能力不那麼好的民眾手上時，其所創造的經濟效益，或許會來得更為明顯一些。 這又要牽扯到前面所說的「邊際消費率」了，一般認為，經濟條件良好者，其邊際消費傾向通常會低一些，試想，台灣首富郭台銘絕對不會因為忽然多了三千六百元消費券，就興奮地想要換一台新電視，消費券對郭台銘所創造的邊際消費率大概等於零吧！相對的，經濟條件沒那麼好的民眾，邊際消費率往往較高，手中忽然多了一筆錢，總會比富人更能產生一些新增的消費衝動。 提案四：早花早用 加速市場流通拉高周轉率 消費券幾乎什麼都能買，但它終究不是現金，不能放在銀行生利息，也不能投資金融商品賺取資本利得，所以，只要想好該怎麼用，就爽快乾脆地盡早把它用掉吧！早買早用早享受，反正消費券不會愈放愈值錢，而且，放得愈久反而也愈增加了遺失毀損的風險。 道理是這樣的，消費券就像是政府注入經濟體內的一股活血，這股活血要能發揮最大功效，就必須要及早輸入經濟體內，並且多次的運轉循環。若要達到「及早輸入」的救命效果，消費券必須在第一時間內從民眾手上轉移為實際消費的支付工具；而為了要「多次運轉循環」，消費券在市場的流通時間就要夠長，因此，愈早讓消費券流入市場，愈有機會拉高消費券的周轉率。要提高消費券的周轉率，關鍵一是讓消費券早早流入市場，關鍵二是別讓消費券太快走入終點，被商家存入戶頭，逼政府兌現。 提案五：刺激循環 光顧無照商家延續消費券 所以，關於消費券的最後一個使用提案，我們認為，如果真的沒有預算去進行奢侈消費，只願花花小錢享受一下消費免掏現金的快感，那麼，請盡量到「無照商家」去消費吧！逛逛夜市還不賴，三千六百元，絕對足夠讓你吃到撐，或者，許多網拍賣家早已看準商機，提出「可用消費券」的訴求，想用消費券買到實用好貨，網拍市場也是挖寶的好去處。 沒有營業登計的商家，不能把消費券存入帳戶兌現，只能把手中的消費券再次消費循環使用，重要的是，這些商家可能比你大方一點，會把消費券搭配更多的現金加以運用，也就是說，雖然消費券沒能從你的荷包當中釣出太多現金，但只要你是在無照商家消費，就給了這份消費券再一次釣到大魚的機會。...